河池市人民政府办公室关于印发河池市中心城区声环境功能区划分（2023年修订）的通知（河政办发〔2023〕76号）（统一编号：HCZFG-2023-008）

各县（区）人民政府，市直和驻河池中直区直各单位：

《河池市中心城区声环境功能区划分（2023年修订）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河池市人民政府办公室

2023年12月14日

（此件公开发布）

河池市中心城区声环境功能区划分

（2023年修订）

为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》，有效控制噪声污染，改善和提高环境质量，保障居民生活、学习、工作等各类场所的安静适宜，根据《声环境质量标准》（GB3096－2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB／T15190－2014）相关规范和标准，以河池市国土空间总体规划为基础，结合我市实际，对2018年河池市人民政府办公室公布实施的《河池市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》进行修编，形成《河池市中心城区声环境功能区划分（2023年修订）》。

一、适用范围

本区划范围主要为河池市中心城区，包括金城江城区、宜州城区、大任组团、洛东组团、德胜组团及怀远组团。

二、主要依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》；

（二）《中华人民共和国噪声污染防治法》；

（三）《声环境质量标准》（GB3096－2008）；

（四）《声环境功能区划分技术规范》（GB／T15190－2014）；

（五）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）；

（六）《环境噪声监测技术规范　城市声环境常规监测》（HJ640－2012）；

（七）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137－2011）；

（八）《广西壮族自治区环境保护条例》；

（九）《河池市国土空间总体规划（2021—2035年）》（报批稿）；

（十）生态环境部等十六部门《关于印发〈“十四五”噪声污染防治行动计划〉的通知》（环大气〔2023〕1号）；

（十一）《声环境功能区划分情况评估工作方案》（环办便函〔2023〕98号）；

（十二）广西壮族自治区生态环境厅等十五部门《关于印发〈广西壮族自治区噪声污染防治实施方案（2023—2025年）〉的通知》（桂环发〔2023〕22号）。

三、声环境功能区划分类别

根据《声环境质量标准》（GB3096－2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB／T15190－2014）及《声环境功能区划分情况评估工作方案》（环办便函〔2023〕98号）评估指标，结合河池市实际，划分为1、2、3、4类声环境功能区。

（一）0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。河池市无符合划分为0类声环境功能区条件的区域；

（二）1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域；

（三）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；工业集中区规划范围内以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公等具有一定规模以上的区域；城市区域中的城中村；

（四）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；

（五）4类声环境功能区：指交通干线两侧一定区域之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域；公交枢纽、公路客运站场、高速公路服务区、港口站场为4a类，铁路干线的站场、机务段和车辆段等为4b类。对于4a类声环境功能区与4b类声环境功能区有重叠的部分，划分为4b类声环境功能区。

本区划纳入河池市中心城区各类城市主要道路交通干线共73条（不含无名路），交通干线明细详见附件。

1．道路交通干线边界线及两侧距离。

交通干线边界线：地面段公路或城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿（即与人行道交界线）；高路基公路或城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界，没有辅路的高架公路或城市道路以高架段地面垂直投影的最外侧为边界；铁路交通用地边界线；内河航道的河堤护栏或堤外坡角；城际轨道交通、公路客运站场、公交枢纽、铁路干线的站场的用地红线。

交通干线相邻区域4类功能区具体距离确定如下：

相邻区域为1类声环境功能区，距离为55米；

相邻区域为2类声环境功能区，距离为40米；

相邻区域为3类声环境功能区，距离为25米。

2．临街建筑隔声：当交通干线纵深范围内以高于三层楼房以上（含三层）时，第一排建筑面向道路一侧至交通干线边界线的区域划为4a类声环境功能区；第一排建筑背向道路一侧未受到交通噪声直达声影响的区域执行相邻声环境功能区要求。临街建筑以低于三层楼房（含开阔地）为主时，不考虑临街建筑隔声。

（六）乡村区域声环境功能的确定：根据《声环境质量标准》（GB3096－2008）的规定，乡村区域一般不划分声环境功能区，根据环境管理的需要，县级以上人民政府生态环境保护行政主管部门可按以下要求确定乡村区域适用的声环境质量要求：

1．位于乡村的康复疗养区划为0类声环境功能区。

2．村庄以及乡村的连片住宅区，原则上划为1类声环境功能区。工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄可局部或全部划为2类声环境功能区。

3．集镇划为2类声环境功能区。乡村集镇是经县级人民政府确认的乡、民族乡人民政府所在地和由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

4．独立于村庄、集镇之外的工业、仓储、物流企业集中区域，根据实际用地性质划为3类声环境功能区。

5．位于交通干线两侧一定范围内的区域划为4类声环境功能区。

四、声环境功能区划分情况

河池市声环境区划为1、2、3、4类（含4a类、4b类）。河池市中心城区声环境功能区划分结果见表1和附件1《河池市中心城区声环境功能区划图（2023年修订）》，1、2、3、4类区划总面积为187.48平方公里。

表1  河池市中心城区声环境功能区划分结果

五、执行标准

各类声环境功能区环境噪声限值执行《声环境质量标准》（GB3096－2008），见表2。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，昼间为每日6：00至22：00，夜间为22：00至次日6：00。

表2  各类声环境功能区执行环境噪声限值

六、若干问题说明

（一）本区划今后可根据河池市城市发展规划、声环境保护需要等因素依法进行调整修订。

（二）各类标准适用区域之间不设过渡地带。

（三）本区划未明确声环境类别的区域，可按照《声环境质量标准》（GB3096－2008）等规定，结合管理工作实际，确定适用的声环境质量要求。

（四）近期内区域功能与规划目标相差较大的区域，按其功能现状确定适用的声环境质量要求；随着城市规划的逐步实现，待规划建成后参照本区划执行对应的声环境功能区类别。

（五）本区划自2023年12月22日起实施，有效期5年。原《河池市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（河政办发〔2018〕70号）同时废止。

（六）本区划由河池市生态环境局负责解释。

附件：1．河池市中心城区声环境功能区划图（2023年修订）

      2．河池市中心城区声环境功能区划分范围

      3.4a、4b类声环境功能区划分情况